O Espaço Público e as Parcerias na gestão de Políticas Sociais

A proposta deste artigo, partindo das considerações anteriores em um esforço de ir além delas, é questionar os significados da participação social e espaço público em contextos onde a sociedade civil se engaja cumprindo o papel de prestador de serviços na gestão de políticas públicas. O objetivo é analisar os desafios colocados por um modelo de “democracia de baixa intensidade” onde não se partilha o poder de decisão sobre os rumos das políticas. O debate sobre o tema é incipiente e
fragmentado: de um lado os estudos sobre democracia e participação social; de outro o debate sobre a gestão das políticas públicas que trata as parcerias enfatizando os ajustes neoliberais e a desresponsabilização do Estado. Refletindo sobre experiências concretas de celebração de convênios na política social, verifica-se a insuficiência deste marcos para compreender uma realidade em que convivem.